MIRAMAR: LIBERTARIOS QUIEREN PROHIBIR DOBLE CARGO EN EL ESTADO
Es un proyecto de ordenanza para evitar superposición horaria, entre otros puntos. El concejal Germán Barrios en la mira.
El bloque de concejales de La Libertad Avanza presentó un proyecto de ordenanza para que se prohíba el ejercicio del cargo de concejal de forma paralela a cualquier otra “función, delegación o empleo público que por su naturaleza o carga horaria, afecte el normal desempeño en el Concejo Deliberante”.
La medida surge a raíz de la controversia suscitada desde que Germán Barrios, quien se viene desempeñando como defensor del pueblo, asumió su banca como concejal por la UCR. Este hecho motivó, incluso, una nota dirigida por parte de la oposición a la presidenta de la Legislatura municipal, Sabina Vujovich, pidiendo una serie de aclaraciones al respecto.
Fundamentos
Entre otros puntos para fundamentar su proyecto, los libertarios se basan en el Decreto Ley 8078/73 (Estatuto para el Personal de la Administración Pública), el cual establece incompatibilidades y prohibiciones respecto de la acumulación de cargos y funciones. Asimismo, hacen mención a la “necesidad de garantizar la independencia institucional y la confianza ciudadana en sus representantes”.
Ya en los considerandos, la iniciativa del bloque violeta asegura lo siguiente:
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“La ética pública exige que los funcionarios actúen con dedicación exclusiva al interés general, evitando conflictos de interés y superposición de funciones”.
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“El ejercicio simultáneo de funciones en organismos externos, como la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Buenos Aires, genera una superposición de funciones que afecta la calidad legislativa y la disponibilidad horaria del edil”.
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“La Defensoría del Pueblo debe ser un órgano independiente y neutral; por lo tanto, que un delegado de dicho organismo ejerza activamente como concejal de un partido político vulnera la imparcialidad que el ciudadano espera de quien debe proteger sus derechos ante el Estado”.
Cabe recordar que en su momento, quien ahora es presidente del bloque libertario, Nicolás Martínez de Vedia, era el responsable de la delegación local del PAMI, cargo al cual renunció inmediatamente tras asumir su banca como concejal.
Así las cosas, el proyecto de ordenanza presentado el martes pasado señala en su artículo primero: “Declárase incompatible el ejercicio del cargo de Concejal con cualquier otra función, delegación o empleo público que por su naturaleza o carga horaria, afecte el normal desempeño en el Concejo Deliberante”.
A la vez, en el segundo punto, prohíbe “la acumulación de cargos públicos, designados o contratados”. Para determinar la existencia de dicha incompatibilidad, se tendrán en cuenta las siguientes situaciones:
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a. Cuando exista superposición material o cuando la carga horaria del cargo ajeno al Concejo afecte la dedicación requerida para las sesiones, comisiones o labor legislativa.
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b. Cuando la naturaleza del cargo implique el ejercicio de funciones ejecutivas, de administración de recursos o de gestión directa dependiente del Departamento Ejecutivo Municipal, Provincial o Nacional, configurando un conflicto de intereses entre el rol fiscalizador y el controlado.
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c. Cuando el desempeño simultáneo afecte la imparcialidad, la división de poderes o los principios de la ética pública.
Además, el proyecto indica que quienes se encuentren en dicha situación deberán optar por uno de los cargos o solicitar licencia en uno de ellos sin goce de haberes mientras dure su mandato.